马军胜:发挥独特优势 在服务国家战略中展现更大作为
作者:中国邮政报记者 程雪梅
时间:2026-03-08     来源:中国邮政报

  春潮涌动,又赴盛会。3月5日,全国政协常委、国家邮政局原局长马军胜接受本报记者专访。过去一年,他围绕降低全社会物流成本、强化快递包装治理等提交的多项提案“开花结果”。本次专访中,他结合行业实践,为邮政企业发挥央企优势、服务国家战略、惠及民生福祉等建言献策。

  向“绿”而行:做绿色转型的“领跑者”

  2026年政府工作报告提出,加快推动全面绿色转型。邮政快递业的高质量发展,离不开绿色转型的支撑。

  去年6月1日,新修订的《快递暂行条例》正式施行,专门增设“快递包装”章节,在法规修改过程中,马军胜提交了《关于修改完善〈快递暂行条例〉强化快递包装治理的提案》,建议上下游各方面形成合力,构成全链条治理体系。马军胜指出,中国邮政集团有限公司作为行业唯一央企,不仅肩负重任,更具网络、服务和品牌优势,理应在绿色包装推广上走在前、作表率。

  他提出邮政发力的三个维度:提升产品“丰富度”,加强可循环包装的绿色设计与标准化;着眼场景“多样化”,将身份证、车牌等可循环包装的成功试点经验,拓展至农业、制造业等更广阔领域;扩大绿色“朋友圈”。“这不是独角戏,而是全社会的大合奏。”马军胜形象地说,遍布城乡的5.4万个邮政营业场所,都应成为宣传、践行绿色发展的窗口。

  快递进村:推动从“有没有”迈向“好不好”

  近年来,邮政普遍服务网络支撑能力持续增强,“小包裹服务大民生”的作用愈发凸显。全国邮政累计建成县级邮件处理中心1378个、乡镇中心7101个,建制村基本建成村级综合便民服务站,邮快合作进村快件年业务量增至68亿件。依托邮政普遍服务网络开展快递进村的模式已在多地形成成熟经验,尤其在中西部农村地区发挥着不可替代的基础支撑作用。

  随着农村群众用邮需求日益增长,快递进村从“有没有”向“好不好”转变更为迫切,邮政普遍服务网络的基础支撑作用更为突出。马军胜强调:“这张网络必须更好实现‘兜底’保障与‘赋能’发展的双重功能。”他指出,2025年邮政普遍服务网络末端包裹投递业务试点在西藏启动,今年又将向中西部拓展,这一系列制度化创新,既丰富了邮政普遍服务内涵,也为更好发挥邮政普遍服务网络公共服务价值开辟了新路径。

  “快递进村是国家工程,更是民心工程。”马军胜建议,邮政企业要进一步强化政治意识,加大资金投入,完善县乡村三级物流体系建设,助力快递进村提质增效。同时,他也建议各地各级政府加大政策支持力度,为邮快合作提供保障,共同答好这道“民生必答题”。

  乡村振兴:为农产品出山“降本开路”

  物流成本高,一直是制约农村产业发展的痛点。去年,马军胜牵头调研的《有效降低全社会物流成本》提案入选全国政协重点提案,“深化体制机制改革、促进产业链供应链协同、推动高铁货运发展”等一系列建议,得到相关部门的重视和回应。“这说明国家及社会各界对有效降低全社会物流成本高度重视,有着迫切需求。”马军胜说。

  如何让农村物流成本真正降下来?马军胜在调研中看到,邮政企业正在通过一系列探索破题:交邮融合、农村客货邮融合发展,让客运班车代运邮件快件,实现“出门就上车、村口取快递”;邮快合作,邮政网络代投非邮快件,避免重复建网、重复投入;在重点产业集群地、货源地建设产地仓,减少中间环节,让农产品从田间直达消费者餐桌。

  “物流成本降下来,农产品才能顺畅走出去。”马军胜建议,邮政企业要进一步发挥商流、物流、资金流、信息流“四流合一”优势,做好邮政农品基地“大文章”。围绕农产品上行,推广“寄递+电商+产业带”模式,拓展预处理、产地仓、产销直供等服务,优化从田间到餐桌的供应链,推动更多优质农产品从生产者直达消费者,真正实现农民增收致富,促进农村产业提质升级。

  “时代在变,需求在变,但‘人民邮政为人民’的初心从未改变。”立足“十五五”开局之年,马军胜希望中国邮政乘势而上,开拓进取,继续发挥独特优势,在服务国家战略中展现更大作为。