本招标项目为中国邮政集团有限公司绍兴市上虞区分公司2022年进出口邮件内部处理业务外包项目，招标编号：ZJPOST-FW-22034，招标人为中国邮政集团有限公司浙江省分公司。项目资金由招标人自筹，资金来源已落实，项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

　　1、项目概况

　　1.1招标概况：根据丽水市分公司提交的采购需求，拟启动中国邮政集团有限公司绍兴市上虞区分公司2022年进出口邮件内部处理业务外包项目。

　　1.2 采购内容及相关要求：

　　（一）本项目分为1个标包，中标一个供应商，预估总采购额1654.58万元（含税）具体如下：

标包号	服务序号	服务名称	服务分类	采购内容及要求	月日均处理量（万件）	*带设备单件邮件处理最高限价（含税）	价格评分比重	计量单位	服务期	预估采购数量三年（项）	预估合同期内采购额（万元）
标包1	1-1	中国邮政集团有限公司绍兴市上虞区分公司2022年进出口邮件内部处理业务外包项目	出口邮件内部处 理	邮件交接、数据接收及转换导入、邮件接卸、邮件分拣、收寄称重一体机收寄、台席PDA大件邮件收寄操作、部分四联单邮件利用台席收寄辅助操作、打印粘贴资费标签及总包袋牌、邮件封装入袋、邮件装运上车交接、退件处理、后续处理、内部质检及相关管理。	5万（含）以下	0.1904元/件	7%	件	36个月	6664万件	1654.58
					5万-6万（含）	0.1799元/件	14%
					6万-8万（含）	0.1659元/件	49%
					8万以上	0.1646元/件	30%
	1-2		进口邮件内部处 理	接卸+分拣（综合经营部、特快经营部）+扫描装车（扫描封发、扎袋、装车）	2万件以下	0.1932元/件	20%	件		2941万件
					2万件及以上含3万	0.1779元/件	55%
					3万件及以上	0.1735元/件	25

　　注：1、具体采购量以实际业务量为准，采购人不作承诺。

　　2.供应商报价中包含设备运维、容器整理、安检辅助、场地保洁。

　　2、投产设备由中标供应商负责购买安装，在接到中标通知书后10天内完成所有设备配置。设备费用包含在邮件处理中标单价内（每件0.0078元，出口邮件处理总件数超过9855万件后设备费用不再支付，合同期内如因中标人原因造成终止合同，设备设备无条件由邮政处置。合同期满后如出口邮件处理总件数不到9855万件，设备费不再支付，设备无条件由邮政处置）。设备费用包含但不限于混合收寄机、PDA设备等，相关参数参考详见附件3绍兴上虞设备清单、附件4、浙江上虞邮政设计图。设备费从投产之日起算（以需求单位书面通知时间为准），设备验收报告按需求单位版本进行验收（验收标准参照技术规范书验收测试大纲），设备初步验收投产后原则上满3个月需求单位组织终验，终验未通过前结算单价按：实际人工成交价（中标价-0.0140元）进行结算，终验通过后第一次支付补足设备结算款：投产后至终验月处理的业务量*0.0140元；之后月份按中标价进行结算。如果指定日期前未完成全部设备安装调试，且整体施工周期超过5天的（工艺进场施工时间以需求单位发布通知为准），则第一个月每延期一天扣罚0.1万元；终验时乙方需要提供工艺方案图、设备清单、设备技术参数、施工图、设备维保手册等相关资料给甲方保存。

　　（二）外包方式：计件外包

　　（三）服务期限：3年，合同期满后，经双方协商无异议可续签一年。

　　（四）服务地址：浙江省绍兴市上虞区人民西路1738号元泰工业园区3号楼。

　　（五）报价：本项目报价包括但不限于用于本项目的税费、人工费以及相关的管理费、规费、利润、风险等一切费用（报价要求精确到小数点后四位），若供应商报价不符合报价要求，将否决其报价。

　　合同包在大型活动期间（双十一（11月1日-20日）、双十二（12月12日-12月14日、农历新年前七天，合计30天）结算费用在活动期间上调15%结算。（例：4月份日均为7万件，则出口处理环节当月结算费用=7万件*（6万件（含）-8万段所对应分段结算价格）*1.15*旺季天数。

　　（六）合同形式：采用单价合同，服务费按件计价全额累进（按照实际发生量乘以单价计算,月日均业务量达到某一报价区间则当月所有邮件业务量均按此区间的中标价结算）；

　　（七）合同包供应商设备配备及其它补充内容：

　　1、混合收寄及集包处理设备：供件机4台；混合收寄机8台；九宫格分拣笼24只；粗分分拣线88米；细分分拣线48米；总包传输线88米；爬坡机4台；伸缩机1台；钢平台2个；滑槽4个；总包笼车10台；PDA20台（须兼容邮政系统）；缝包机20台。

　　2、工作时间：进口邮件处理为8小时，出口邮件处理为10小时（具体时间根据招标人的实际业务需求调整）。

　　3、人员要求：根据招标人的业务需求及其他要求配备充足人员，

　　服务分类   月日均处理量（万件）   人员最低配置要求

　　出口邮件内部处理   5万（含）以下   46

　　5万-6万（含）       50

　　6万-8万（含）       57

　　8万以上       62

　　进口邮件内部处理   2万以下   24

　　2万-3万（含）       29

　　3万以上       33

　　4.安检由采购人自有人员完成，容器整理、场地卫生设备维护由外包公司负责清理。

　　一次性编织袋使用补贴标准：招标人原则上要求使用可循环邮袋，但因可循环袋数量不足或其他情况导致无法使用可循环袋时，中标人需及时使用一次性编织袋进行替换。中标人需要提前对一次性编织袋进行充足数量的备货，且一次性编织袋技术规范必须符合招标人要求（或者由招标人指定渠道购买），同时招标人根据编织袋使用量按以下标准给予中标人结算补贴：一次性编织袋使用率≦10%由中标供应商无偿提供；10%＜一次性编织邮袋使用率≦30%的，所有邮件按结算价上浮0.0035元/件进行结算补贴；30%＜一次性编织邮袋使用率≦50%的，所有邮件按结算价上浮0.007元/件进行结算补贴；50%＜一次性编织邮袋使用率≦70%的，所有邮件按结算价0.010元/件进行结算补贴；一次性编织邮袋使用率＞70%的，按结算价上浮0.0135元/件进行结算补贴。其中一次性编织袋使用率=月一次性编织袋使用总量/（月一次性编织袋使用总量+月可循环邮袋使用总量）*100%。

　　（八）合同包采购人资源配置

　　约1200平方米的生产场地，进口一个道口，出口一个道口，需要停靠9.6米的车辆（仓库间距大于13米）；生产所需的水电、循环邮袋、袋牌等耗材费用均由采购人提供；水电待安装分表后，能耗包干，超额部分（核定用电量为15000度/月，超过核定用电量120%以上为超额部分）由供应商自行承担，额定费用由双方协商确定。

　　（九）进、出口处理量数据取数路径：

　　取数口径分别如下：

　　出口取数口径分别如下：1.散件外走量：新一代系统—监控统计—处理中心统计—处理环节—处理量（新）—处理量-散件外走；

　　2.分拣封发量：新一代系统—监控统计—处理中心统计—处理环节—处理量（新）—处理量-分拣封发-内件数；

　　进口取数口径如下：新一代系统—监控统计—处理中心统计—处理环节—处理量（新）—处理量-分拣封发-内件数；

　　（十）现场踏勘：本项目组织安排潜在投标人进行现场踏勘，不参加采购人组织的现场踏勘的（双现场核实签字为准），投标人将被取消应答资格。

　　联系人：郎胜钢 13758561156

　　（十一）需求单位：中国邮政集团有限公司浙江省绍兴市上虞区分公司。2、投标人资格要求

　　2.1本次招标拟采用公开招标、资格后审方式。

　　2.2资格条件

　　1、必须是在中华人民共和国境内登记注册、具有独立法人资格、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存在的企业或有总公司法人授权的分公司；

　　2、注册资本不少于人民币500万元，分公司应答人以所代表的总公司注册资本为准；

　　3、必须为增值税一般纳税人；

　　4、营业执照经营范围应包含外包服务的相应内容；

　　5、有从事快递行业县级（区域）及以上内部处理外包项目业绩；

　　6、应遵守有关的国家法律、法规和条例，近三年内在经营活动中没有重大违法违规记录；

　　7、未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；

　　8、本项目不接受具有投资参股关系的关联企业，或单位负责人为同一人（或为直系亲属关系）,或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一合同包的应答；

　　9、本项目不接受联合体应答，并且不得将本项目内容以任何方式进行转包、分包；

　　10、投标人与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

　　3、资格审查方法

　　本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

　　4、招标文件的获取

　　4.1 线上获取方式：凡有意参加本项目的潜在投标人：请于2022年09月28日09时00分至2022年10月14日17时00分（北京时间，下同），进入《中国邮政电子采购与供应平台》线上获取招标文件。获取方式如下：(1)未在该平台注册并办理CA证书的投标人，请先行注册并办理CA证书，通过线上方式自行获取招标文件，已在平台注册并办理CA证书的投标人，可直接登录平台获取招标文件；(2)招标文件获取步骤:首先进入《中国邮政电子采购与供应平台》https://cg.11185.cn首页-用户中心-下载中心-下载操作手册(详细阅读，根据操作手册完成注册、登录、CA办理、平台相关应用的安装使用），然后查找对应项目-投标人报名(请务必按要求填写相关信息，并上传报名资料的原件扫描件)-等待审核-审核通过后-标书购买-确认标书费-投标人下载招标文件)。CA办理请根据中国邮政电子采购与供应平台操作手册的要求完成。平台服务电话:400-080-9508(周一-周五9:00-17:00)，CA服务电话：400-7888-550。

　　4.2招标文件售卖费用：招标文件每套售价500元人民币，售后不退。标书缴费联系人：叶江超，联系电话0571-87269625（购买标书后请务必上传缴费凭证）。

　　4.3注册成功的潜在投标人，请务必在招标文件售卖截止时间前，登录系统选择项目、购买招标文件，购买时间截止后，将不能购买，即不能参加此次招标活动，由此造成的后果由投标人承担。

　　4.4购买招标文件统一开具浙江电子增值税普通发票，投标人购买招标文件后，由招标代理机构确认生成电子发票，生成后发票下载链接将推送至投标人所留的联系人手机（短信形式），请各潜在投标人注意查收。

购买标书及投标保证金账户
销方名称	中国邮政集团有限公司浙江省分公司
销方税号	91330000336922017D
销方地址电话	中国工商银行杭州众安支行营业室1202021719900818028
销方银行及账号帐号	杭州市西湖区莫干山路329号

　　5、投标文件的递交

　　5.1递交平台、递交时间：电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2022年10月19日上9:30（北京时间），投标人应在截止时间前通过“投标管家”递交加密的电子版投标文件，并在2022年10月19日上午9:00-9:30（北京时间）完成电子版投标文件“签到”流程。

　　5.2递交地点、解密地点：杭州市莫干山路329号4楼3号会议室。投标人可派代表至投标地点递交纸质版投标文件，并且使用电脑（须安装好相关驱动证书，保证网络畅通、运行环境良好、电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“投标管家”递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，使用CA证书进行线上电子版投标文件进行解密。

　　5.4电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

　　注：电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“投标管家”的电子版投标文件。

　　纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件以及U盘介质的word可编辑版、PDF投标文件。另外，现阶段如遇电子版投标文件与纸质版投标文件不一致的，以纸质版投标文件为准。

　　招标人不接受以传真、电子邮件等方式递交的投标文件。逾期送达或者未送达指定地点的、未按招标文件要求密封的纸质投标文件恕不接受。

　　6、开标

　　6.1开标形式：本项目采用线上线下并行的方式进行开标。通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标，并在线下通过纸质投标文件唱价。

　　6.2开标时间：2022年10月19日上午9:30（北京时间）。电子版投标文件现场解密截止时间为：2022年10月19日上午9:40（北京时间）。解密截止时间之后仍未按规定完成解密的，以递交的纸质版投标文件开标，如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

　　6.3纸质投标文件递交及开标地点：杭州市莫干山路329号四楼6号会议室。

　　6、发布公告的媒介

　　本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com/）、中国邮政门户网站（http://www.chinapost.com.cn/）上发布。

　　7、联系方式

招标人：中国邮政集团有限公司浙江省分公司

地  址：莫干山路329号

联系人：叶工

电  话：0571-87269625

电子邮件：yejiangchao@foxmail.com

　　招标人：中国邮政集团有限公司浙江省分公司

　　2022年09月28